為進一步落實落細財會監督工作職責，江西監管局堅持樹牢數據監管意識，深入探索“大數據+財政監管”新路徑，積極構建全方位、立體化、系統性動態監管網絡，推動實現財會監督由經驗驅動向數據驅動、被動響應向主動識別預警轉變，不斷提升財會監督工作質效。

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一、拓寬“數之源”，

廣泛收集屬地財政經濟信息

數據已經成為信息時代推動社會進步最活躍、最革命、最顯著的生產要素，全面豐富的數據有助于獲取更多監管有效信息。江西監管局致力于完善財會監督數據庫，打通數據壁壘，推進財會監督數據匯聚融合和共享共用。

一是多渠道拓寬數據來源。在充分利用地方財政運行監測系統、中央直達資金監控系統等平臺數據的同時，與省財政廳建立數據資料對接機制，與人行、稅務、統計、金融監管等部門建立數據資料和監管成果共享機制，同時研發地方財政運行動態監管系統，分析評估全省11個設區市和100個縣區財政運行數據。

二是常態化采集信息數據。定期收集全省財政收支、地方政府債務管理、中央直達資金管理使用、預決算管理、重點行業企業納稅情況等信息，積極協調人行、稅務、統計等部門每月提供金庫報表、稅收收入分析月報、統計月報等數據。

三是多視角觀察經濟動向。實時關注財經熱點和重要宏觀經濟指標數據變動情況，定期收集采購經理指數（PMI）、生產價格指數（PPI）等經濟數據資料，按周編輯《每周財經動態》，及時掌握經濟發展新動態。

二、瞄準“數之本”，

著力強化各類數據質量控制

準確、可靠的數據是提高財會監督精準性和有效性的關鍵，也是提升財會監督質量的前提。江西監管局堅持圍繞數據本源想辦法、做文章，嚴格控制數據質量，確保數據的一致性和有效性。

一是規范數據標準。根據財政管理有關規定，對相關制度進行全面梳理，并對所提供的數據格式和口徑進行統一，確保采集的各項數據標準化、規范化。

二是抓好源頭管理。要求地方財政部門嚴格按照實際情況提供原始數據，避免重復報送，保證所提供的數據“原汁原味”。同時根據工作需要，協調各職能部門共享核心指標數據，增強數據的針對性，提升工作效率。

三是及時跟蹤校驗。結合日常監管工作，對采集的數據信息進行核實確認，對存在異常的數據及時采取函詢、電話詢問、實地核實等方式進行校驗，確保數據的真實性和準確性。

三、發揮“數之效”，

不斷夯實數據監管工作基礎

發揮數據要素作用需要制度作為支撐和保障。江西監管局通過建機制、定標準、明責任等措施，進一步打牢數據監管工作基礎。

一是健全制度機制。在《財政部江西監管局地方財政運行分析評估工作實施細則》等制度的基礎上，修訂完善現行有關監管工作操作規程，建立“一月一分析、一季一評估、重點隨時報”的工作機制，推動數據監管走向制度化、規范化。

二是優化指標體系。結合江西省實際建立涵蓋6方面28項指標的地方財政運行評價指標體系，搭建評價內容框架，開展地方財政運行“立體畫像”。

三是壓實監管職責。統籌協調全局力量推進數據監管工作，將監管責任落實到每個處室，防止監管缺位、避免工作盲區和重復監管的同時，及時、精準捕捉地方財政運行過程中存在的風險點，全方位、多視角地反映屬地財政運行狀況。

四、借助“數之力”，

推動提升財會監督工作效能

數據的價值在于運用。江西監管局深入挖掘數據的潛在價值，充分運用大數據和信息化手段識別預警財會領域重大風險，實現財政監督的科學化、精細化、動態化。

一是實現動態化分析。充分利用屬地經濟數據、相關職能部門共享數據和縣區財政報送數據，不斷加大地方財政運行監測平臺和中央直達資金監控系統等平臺數據動態監控分析力度，對發現的疑點和問題，及時采取電詢、約談、調研、核查等方式跟蹤分析，掌握情況。今年以來，結合數據分析結果，共發出《監管詢問函》13份，對23個縣區進行預警提示和提醒，對3個縣區下達財政運行分析評估意見。

二是開展科學化評估。從一般公共預算收入質量及財力狀況、收支平衡狀態、調入資金真實性、土地出讓收入情況等方面入手，對縣區財政運行的真實情況和第一手數據資料進行橫向和縱向的綜合分析，及時研判地方財政經濟形勢，掌握苗頭性、傾向性的情況和問題，并采取針對性措施消除風險隱患。

三是實施精細化監管。根據數據分析結果，將全省112個市縣區劃分為風險、關注、正常、良好四類，實施分類監督管理，并及時總結經驗、固化成果，形成專題材料向財政部反映情況，向地方黨委、政府提出意見建議，積極發揮參謀作用。

原標題：《財政部江西監管局：堅持數據賦能 推動財會監督工作加力提效》

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