□蘇報記者 嚴松 蘇報通訊員 聶一凡

近日，家住相門前莊的王大爺找到姑蘇區雙塔街道人民調解員黃文娟，給她送來一面錦旗。原來，王大爺通過法拍購買了相門前莊的幾幢房屋，但由于轉租問題，其與第三方趙先生因租金收取、房屋騰退以及押金退還問題產生糾紛，雙方找到了雙塔街道人民調解委員會。經過調解員黃文娟的多次調解，雙方達成一致，化解了矛盾。

據悉，雙塔街道暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，通過“上下聯動”“部門協同”等方式，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

(資料圖片僅供參考)

上下聯動，擰緊矛盾糾紛排查“預警閥”

潘曉芳是雙塔街道宏葑社區的一名網格員，日常走訪過程中，她發現宏葑新村租戶張小明與同樓幢其他居民經常發生口角。“之前他們家電動自行車亂充電導致樓道起火，產生的損失還沒有賠償給鄰居們。”潘曉芳調查后發現，遭受損失的鄰居對張小明頗有怨言。

為避免矛盾激化，潘曉芳立即將情況報告給網格長和社區，啟動矛盾預警工作機制。調解員、社區工作人員以及社區民警開展8次背對背調解，最終，租戶與受損失的居民達成調解協議。

以“黨建+網格”為抓手，劃分成立421個“海棠微網格”，積極探索“網格+矛調”治理模式，雙塔街道發揮基層治理“前端觸角”作用，及時摸排矛盾糾紛隱患線索，努力實現民情在網格掌握、力量在街道聯動、問題在基層化解。“通過建立‘網格+社區+街道’三級矛盾糾紛預警機制，按照網格區域將精神障礙患者、社區矯正人員、獨居老人等群體納入重點關注對象，通過電話、微信和上門探訪等形式，對照人員底冊逐戶排查、逐人核實，及時給予必要的關愛和幫扶，積極預防各類矛盾糾紛隱患的擴散和蔓延。”雙塔街道司法所相關工作人員說。

部門協同，打好矛盾糾紛調處“組合拳”

2022年5月，馮師傅在施工時從腳手架墜落受傷，因工傷賠償事宜與浙江某建筑公司產生矛盾糾紛。

雙塔街道人民調解委員會調解員初步了解情況后，立即與街道城建處、社治處以及人社中心聯系，對案件進行調查研究、分析研判。“邀請相關部門進行了3次集中調解，調解員與當事人面對面解惑答疑，背對背疏通各方堵點、疑點，反復糾正認知。最終，當事人統一了對過錯與責任的認識，達成了調解協議。”雙塔街道相關工作人員說。

為夯實平安雙塔的“基本盤”，雙塔街道強化黨建引領，形成了黨委領導、政府負責、社治司法牽頭、各部門齊抓共管的多元矛盾糾紛排查化解工作格局。“對于復雜的矛盾糾紛，我們加強與區法院、人社等相關業務部門聯動，建立‘街道吹哨、部門報到’的多元化解調處機制。”雙塔街道相關負責人表示，今年以來，雙塔街道發揮街道綜治、住建、人社等部門的專業優勢，協同化解建筑工程施工、勞動爭議等糾紛，做到案結事了人和。

品牌引領，煉就矛盾糾紛化解“金剛鉆”

今年5月，住在二郎巷的95歲馮阿婆找到二郎巷社區調委會，要求其女兒孫芳芳返還其寄放的20萬元人民幣。二郎巷社區調解員了解到，馮阿婆年歲已高，其女孫芳芳為了防止母親被騙保管馮阿婆的財產。但馮阿婆因生活小事與女兒發生爭吵，要求返還財產。社區調解員與馮阿婆、孫芳芳進行多次交流都無法平息爭吵后，二郎巷社區找到了雙塔街道“小巷評理”調解工作室的黃文娟與崔紅梅，希望她們為社區調解員提供經驗。最終，在街道調解員與二郎巷社區調解員的共同努力下，馮阿婆與女兒孫芳芳和好如初。

2014年，雙塔街道通過“老娘舅”“老法師”等在鄰里間有威信的人主持、小巷居民參與的說事模式化解鄰里糾紛，創建了“小巷評理”法治品牌。經過數年發展，雙塔街道依托品牌創建了“小巷評理”調解工作室。“一方面，‘小巷評理’調解工作室充分利用轄區優勢資源，吸收社區法律顧問、司法行政人員作為專業指導。另一方面，調解室的三位調解員以包干的形式為轄區21個社區調解員、‘法律明白人’提供指導，充分發揮骨干調解員‘傳、幫、帶’作用。”雙塔街道相關負責人說，此外，依托“小巷評理”基層治理項目，借助專業律所力量，為社區調解員、法律明白人提供培訓，多維度打造金牌老娘舅隊伍。

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