中國網(wǎng)12月25日訊 12月25日,備受關注的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(以下簡稱《中醫(yī)藥法》)審核通過,于7月1日起正式實施。全國人大常委會辦公廳邀請相關部門負責人介紹審議中醫(yī)藥法草案、公共文化服務保障法草案、環(huán)境保護稅法草案等情況并答記者問。有媒體就如何解決民間游醫(yī)的合法性問題提問,國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強表示,《中醫(yī)藥法》開辟了民間中醫(yī)從業(yè)人員通過實踐技能及效果考核即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格的新途徑。這是中國首次從法律層面明確中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供法律保障。
國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強
王國強指出,民間中醫(yī)從業(yè)人員絕大多數(shù)具備一定的臨床技能和經(jīng)驗,為基層百姓提供了必要的中醫(yī)藥服務,但現(xiàn)有醫(yī)師資格考試難以評價其真實水平。《中醫(yī)藥法》根據(jù)民間中醫(yī)從業(yè)人員主要是師承、家傳等培養(yǎng)方式的實際,在充分考慮醫(yī)療安全風險的基礎上,對師承方式學習中醫(yī)和經(jīng)多年實踐醫(yī)術確有專長的人員,開辟了通過實踐技能及效果考核即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格的新途徑。
這意味著,民間中醫(yī)不需要考試就能獲得中醫(yī)醫(yī)師資格?是的,你沒有聽錯!只需要“通過實踐技能及效果考核即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格”,這是《中醫(yī)藥法》明確規(guī)定的。在《中醫(yī)藥法》第十五條中對師承及確有專長人員走上執(zhí)業(yè)醫(yī)師之路作出了做出了明確的規(guī)定:以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。這一消息對于長期在基層的醫(yī)療工作者來說,絕對是一個利好的機會,他們可以不再為“有技無證”而尷尬了。
中醫(yī)學作為我國的傳統(tǒng)醫(yī)學,經(jīng)過四千多年的發(fā)展演變,已經(jīng)形成了較為完善的理論體系,同時也形成了獨居特色的“家傳、師承、自學、院校教育”的傳承模式。后來,在1999年通過了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,在法律上,為中醫(yī)醫(yī)師行醫(yī)做出了規(guī)范。同時也讓大量從業(yè)多年的民間中醫(yī)走在了“非法行醫(yī)”的路上。
根據(jù)國家1999年出臺《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定:參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的人,首先必須具有醫(yī)學專業(yè)本科、專科或中專學歷。很多民間中醫(yī)由于沒有文憑,沒有過高的教育背景,達不到參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試的報名條件和資格,,被界定為“江湖游醫(yī)”、“民間游醫(yī)”等。他們不想放棄已經(jīng)從事多年的事業(yè),最后只能偷摸的走在救死扶傷的路上。還有一些醫(yī)生由于沒有接受系統(tǒng)的中醫(yī)理論知識的學習和培訓,即使報名條件達到了,但是大多從事基層臨床服務工作,考試對他們來說是有一定難度的。“我曾經(jīng)參加了多次理論考試,都沒有過關。”這是很多民間醫(yī)生都遇到過的問題。
值得欣慰的是,經(jīng)過中醫(yī)藥界的多年呼吁,終于在三次審稿之后,于2016年12月25日頒布了《中華人民共和國中醫(yī)藥法》。《中醫(yī)藥法》的頒布實施,為“民間中醫(yī)”打開了一扇窗,有利于解決基層中醫(yī)藥人才缺乏問題。為廣大的民間中醫(yī)們帶來了曙光,這對提升基層中醫(yī)藥服務能力、壯大基層中醫(yī)藥服務隊伍、方便人民群眾就醫(yī)具有重要意義。
業(yè)界認為,中醫(yī)人終于能“穿自己的鞋,走自己的路”。
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