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金融如何支持科技創新?6月8日,國家開發銀行副行長王衛東在陸家嘴論壇上分享了觀點。
他表示,金融支持科技創新是中國式現代化的重要要求。科技創新成本高、周期長、風險大,從科技研發到成果轉化再到市場開拓產生效益,每個階段都需要大量資金投入。金融作為資源配置的樞紐,為科技創新提供資金支持,又能為規避創新風險提供金融工具,是科技創新的重要保障。因此,持續完善金融支持科技創新的機制,構建活躍的金融市場、暢通的融資渠道和良好的金融環境,引導更多資金流入科技創新領域,是金融機構的重要使命。
王衛東指出,開發銀行開發性金融支持科技創新,取得了積極進展,形成了一些經驗和做法。具體有以下幾個方面:
1、聚焦戰略需求,助力關鍵核心技術實現突破。在國家科技重大專項等領域重點發力,服務推進高水平科技自立自強。2、把握發展規律,支持科創企業發展,促進企業自主創新轉型升級。3、優化工作機制,創新支持科技企業的模式。我們與有關部委開展規劃政策研究,設立科技創新和技術研發專項貸款,確保在重點、難點領域精準發力。4、發揮綜合服務優勢,完善全方位、多元化資金供給,為科技企業提供全生命周期、多金融產品、寬業務領域的金融支持。
王衛東認為,金融支持科技創新還需要不斷提質增效。
一要在拓展金融服務覆蓋面上下功夫,鼓勵金融機構圍繞初創期、成長期、成熟期等科技企業全生命周期,聚焦基礎研究、應用研究、科技成果轉化、科技基礎設施等科技創新全領域,滿足企業科研院所等科技創新主體的金融需求。
二要在構建多層次資金運作體系上做文章。對公共屬性較強的科技創新項目,建立以政府投入為主、金融機構按清單支持的投入體系,開展有組織的科技創新。對市場前景清晰的科技創新項目,鼓勵金融機構優化融資產品,支持企業增加科研投入。對具備市場化運作條件、但面臨暫時市場失靈問題的科技創新項目,可以充分發揮政策性、開發性金融機構的作用。
三要在提升金融服務可持續能力上求突破。建議以長期貨幣政策工具為支撐,鼓勵金融機構以低成本、長期資金定向支持科技創新,并通過稅收優惠、政策補貼、風險補償等一系列措施引導企業加大投入。
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