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北京去年六百六十三個村莊煤改氣煤改電

“比燒煤干凈，暖和又方便”

“以前總擔心電暖氣不暖和、費用高，用了才發現既溫暖方便，價錢也不貴。”一度對“煤改電”非常抵觸的北京市大興區大劉各莊村孫書強老人感慨地說。

去年年底召開的中央財經領導小組第十四次會議提出，推進北方地區冬季清潔取暖，關系北方地區廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。

北京市按照“企業發力、政府推動、百姓受益”的思路，大力推進“煤改清潔能源”。截至去年11月底，全市完成663個村莊、22.7萬戶的取暖改造，預計每年可減少燃煤消耗68.1萬噸，減排二氧化硫2015.8噸、氮氧化物1089.6噸。

宜電則電，宜氣則氣

“來，屋里暖和！”寒冬臘月，記者走進通州區潞城鎮崔家樓村張萬東老人家，一進屋，眼鏡片立馬蒙上一層白霧。老人拿起溫度計一看，室溫26℃。

去年是村里“煤改電”頭一年，張萬東家用上了“高級”取暖設備——空氣源熱泵，“比燒煤干凈，暖和又方便，開關一開就行。不用搬煤、半夜起來籠火，夜里睡覺都踏實多了。”從外觀上看，外掛設備類似于空調。內置機和地采暖設備相連，只需設定好地暖的出水溫度，空氣源熱泵自動運行。他家一臺5匹的空氣源熱泵可供熱120平方米。

門頭溝區2016年則首次采用了“天然氣局域網”供暖。記者敲開一戶村民的門，暖意撲面而來。過去水峪嘴村一直是燃煤鍋爐集中供暖，不僅有污染，室溫還不太穩定。2016年村域內鋪設天然氣管道，架設小型天然氣儲氣罐，為全村316戶村民輸送天然氣供暖。

“煤改清潔能源”，北京市因地制宜，宜氣則氣、宜電則電。“距離天然氣管網較近村莊優先選擇‘煤改氣’，其他區域以‘煤改電’為主，鼓勵可再生能源等多種方式。”北京市發改委主任盧彥說。

為了保證“煤改電”用戶的電力供應，北京電力發揮北京電力交易中心和首都電力交易中心兩級交易平臺協同作用，借助市場化交易手段，大范圍優化配置電力能源，積極采購京外清潔能源。

價格補貼，百姓受益

“煤改清潔能源”過程中，對于居民房屋保溫、戶內線改造、采暖設備購置，北京市區兩級政府均給予補貼。

大興區新農辦副主任楊晉介紹，以120平方米的農宅為例，安裝空氣源熱泵市區兩級政府補貼2.4萬元，農戶自籌10%，也就是只需花2400元就可以裝上空氣源熱泵取暖裝置。

對“煤改電”用戶，北京市不執行階梯電價，而是執行峰谷分時電價，即晚9點至次日6點，電價為每千瓦時0.3元。在此基礎上，市區兩級政府補貼兩毛錢(補貼用電限額每個采暖季不超過1萬千瓦時)，也就是農民每千瓦時電只花一毛錢，大大降低了取暖成本。

“全村188戶全部‘煤改電’，采暖季4個月，平均每戶電費不超過1600元，比使用燃煤還便宜！”房山區青龍湖鎮廟耳崗村村支書朱仲志介紹。

記者了解到，在政府補貼下，多數農戶取暖費用與燒煤持平或略有下降。

有些農戶擔心，一旦取暖設備出現故障，寒冷天氣就遭罪了。北京市農委村鎮建設處處長郭子華介紹，各區組織中標企業建立設備后期維修服務體系，科學布局維修網點，維修服務人員接到報修后2小時內上門，4小時內完成維修，無法按時完成的要立即更換新設備，確保正常供暖。

“我們專門成立‘無煤化’運營中心，建立電話呼叫系統，住戶可直接呼叫接轉各廠家售后服務中心，還可對廠家不維修、不及時維修等情況進行投訴。”海淀區新農辦主任王小均說。

企業發力，政府給力

北京地區2003年開始實施煤改電改造工程，到2015年完成了38.45萬戶的改造。2016年一年“煤改電”工作量就相當于過去13年“煤改電”完成總量的2/3。

2016年“煤改電”工程有多大？國網北京電力營銷部副主任龍國標介紹：“現場最多的時候達到2000個作業面，上萬名施工人員同時作業。”據初步統計，國網北京電力累計新架及改造配電線路2.1萬公里，總長度相當于繞地球半圈；安裝變壓器3600余臺、電線桿7.5萬根、電度表6.8萬只。經過改造，農村戶均供電能力由1.5千瓦增至9千瓦，可滿足居民采暖用電需求。

企業發力的同時，政府也很給力。北京市出臺了農村地區村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案等一系列政策，全面推進“煤改電”工程建設，鼓勵居民清潔采暖。各相關部門為“煤改電”工程建設開辟綠色通道，組織實施征地拆遷、站址落實等前期工作；市政府將配套輸配電項目納入“一會三函”審批流程，“煤改電”10千伏及以下電網配套工程，政府給予30%資金補貼，“煤改氣”村內管線工程政府也給予30%資金補貼。

今年北京預計將實現南部七區平原地區基本“無煤化”，到2020年全市平原地區基本實現“無煤化”。記者 賀 勇