□本報記者 歐陽春香

國家發(fā)改委近日發(fā)布光伏電站標桿上網(wǎng)電價調(diào)整通知。通知規(guī)定，2017年1月1日之后，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，比2016年電價每千瓦時分別下調(diào)0.15元、0.13元、0.13元，同時明確今后光伏標桿電價根據(jù)成本變化情況每年調(diào)整一次。

分析人士認為，此次方案對分布式光伏發(fā)電補貼標準不作調(diào)整，政策鼓勵分布式光伏發(fā)展，分布式光伏有望迎來快速增長。

光伏電價分資源區(qū)下調(diào)

發(fā)改委近日發(fā)出通知，分資源區(qū)降低光伏電站、陸上風電標桿上網(wǎng)電價，分布式光伏發(fā)電補貼標準和海上風電標桿電價不作調(diào)整。通知規(guī)定，2017年1月1日之后，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元。通知同時明確，今后光伏標桿電價根據(jù)成本變化情況每年調(diào)整一次。

為繼續(xù)鼓勵分布式光伏和海上風電發(fā)展，分布式光伏發(fā)電補貼標準和海上風電標桿電價不作調(diào)整。通知鼓勵各地繼續(xù)通過招標等市場競爭方式確定各類新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價。

發(fā)改委表示，適當下調(diào)光伏電站和陸上風電標桿上網(wǎng)電價，有利于減輕新能源補貼資金增長壓力。根據(jù)目前光伏、風電發(fā)展速度測算，2017年光伏電站標桿上網(wǎng)電價下調(diào)后，每年將減少新增光伏電站補貼需求約45億元。

通知指出，為合理引導光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，鼓勵東部地區(qū)就近發(fā)展新能源，對分布式光伏發(fā)電補貼標準不作調(diào)整，即采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏電站，國家仍將每度電給予0.42元/千瓦時的補貼。

此外，國家能源局此前發(fā)布《關于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設規(guī)模有關問題的通知》，要求各省（區(qū)、市）上報2016年光伏增補指標需求，有追加需求的?。▍^(qū)、市）可提前使用2017年建設規(guī)模。

分布式光伏迎爆發(fā)期

樂葉光伏董事長助理表示，這次價格調(diào)整政策導向十分清晰，資源向分布式傾斜，分布式光伏政策的延續(xù)將促成明年行業(yè)發(fā)展的春天。

《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，繼續(xù)開展分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設，到2020年建成100個分布式光伏應用示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電；鼓勵結(jié)合荒山荒地和沿海灘涂綜合利用、采煤沉陷區(qū)等廢棄土地治理、設施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等方式，因地制宜開展各類“光伏+”應用工程。

結(jié)合電力“十三五”規(guī)劃看，1.1億千瓦光伏中包含6000萬千瓦分布式光伏，以及海上風電目標500萬千瓦的目標的表述。分布式和海上風電將是“十三五”期間重點支持的方向。

業(yè)內(nèi)人士表示，分布式光伏將迎來爆發(fā)式增長，2017年新增分布式光伏裝機有望達到5GW-10GW。

國金證券分析師認為，考慮到2017年集中式電站標桿電價的大幅度下調(diào)、三北地區(qū)項目指標發(fā)放縮減仍難改善限電的情況，分布式項目的吸引力將大幅度提升。此外，電改在配售電側(cè)的推進，尤其是電力市場化交易的逐步建立，也將推升分布式光伏項目的建設需求，預計2017年新增裝機量中分布式項目占比有望大幅提升至30%以上。而2015年這一比例僅為10%。

建議兩條主線尋找分布式光伏投資機會。首先，在分布式光伏項目（屋頂資源）獲取、融資渠道、產(chǎn)品特性方面有獨特優(yōu)勢的企業(yè)，尤其是此前地面電站業(yè)務基數(shù)較低的公司；其次，性價比優(yōu)勢已逐步獲得終端業(yè)主認可的單晶產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是高效單晶。因分布式項目無指標限制，有限安裝面積下盡量多裝瓦數(shù)的動力更充足。