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走在上海金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)的街區(qū)上，無序設(shè)攤、占道經(jīng)營等以往治理中的“老大難”現(xiàn)象越來越少，轉(zhuǎn)而代之是文明公約、街長巡查、共商共議……這背后，既有“人”的力量，在看不到的地方，“數(shù)”發(fā)揮著重要作用，更深層面，則是潛移默化的“規(guī)則”已然形成。

在近日召開的2023年“心聯(lián)鑫”金山區(qū)域化黨建金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)席會議上，金山衛(wèi)鎮(zhèn)街區(qū)黨建聯(lián)盟正式成立，聯(lián)合職能部門和屬地村居，匯聚醫(yī)療、金融、電力、通訊等社會資源，為街區(qū)治理源源不斷提供人力、技術(shù)、智慧。

通過街區(qū)重組、人員再構(gòu)、功能重塑、流程再造，金山衛(wèi)鎮(zhèn)塑造街區(qū)治理“三維”網(wǎng)絡(luò)。將全鎮(zhèn)商業(yè)劃分為4個商圈、18條街區(qū)路段和X個零星網(wǎng)點，形成“1+4+18+X”的網(wǎng)格體系，暢通合理訴求與政策要求上傳下達通道。在每個商圈內(nèi)打造街區(qū)工作站，將綜合執(zhí)法、城運中心、城建中心、市場監(jiān)管等力量“重整入站”，實現(xiàn)各個領(lǐng)域高效協(xié)同。匯聚物業(yè)、商戶代表、其他第三方社會力量等組建常態(tài)化議事自治平臺——商圈共贏委員會，按照“常規(guī)問題定期商議、特殊問題隨時討論”的原則，確保商圈內(nèi)每一件事有充分的商討、有明確的思路、有具體的措施，達成最廣泛共識。

此外，吸收借鑒大上海保衛(wèi)戰(zhàn)中的“包街”做法，選好帶頭人，組合搭配“雙街長”。一方面，由鎮(zhèn)級部門（單位）主要負責(zé)人擔(dān)任“第一街長”，深入分析每條街區(qū)路段的特點，綜合考慮部門職能分工、人員對區(qū)域的熟悉程度等因素，為街區(qū)匹配最合適的街長。另一方面，從商戶代表、社區(qū)志愿者、物業(yè)公司等社會力量中協(xié)商產(chǎn)生“第二街長”，將其納入全鎮(zhèn)“第二梯隊”重點培育。探索推行“第二梯隊”定崗定責(zé)制度，明確責(zé)任分工，推動“第二街長”“平時”維護秩序、“急時”迅速轉(zhuǎn)換。

同日上線的金山衛(wèi)鎮(zhèn)“微格治理”智慧平臺（街區(qū)治理），聚焦全景統(tǒng)覽、全域感知、全時響應(yīng)、全數(shù)共享、全程服務(wù)等五大功能，著力打造可視化、能預(yù)警、會思考的智慧街區(qū)。

曾幾何時，對成片的老舊安置小區(qū)和沿街商鋪，相關(guān)部門是“看不清問題”“管不過來問題”，只能被動應(yīng)付?，F(xiàn)在，大量物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備被安裝在這些“老基建”之上，使它們也有了可視化的“生命體征”。比如，“街區(qū)治理”平臺上看到的房屋、商鋪、街區(qū)道路等均與現(xiàn)實一一對應(yīng)，可以通過“貼標(biāo)簽”的方式進行精細化治理。一旦監(jiān)測到異常現(xiàn)象，可以形成處置和反饋閉環(huán)。目前，沿街違停自動抓拍、“門前三包”智慧化管理、違規(guī)行為雙向推送等功能已經(jīng)鋪開應(yīng)用，將“非現(xiàn)場執(zhí)法”理念進一步深化到實踐之中。

標(biāo)簽：