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長護險試點推動護理專業化、職業化 精準定制護理服務內容

2023-06-16 15:00:55 央視網


(資料圖片僅供參考)

央視網消息:長護險作為多層次社會保障體系的重要組成部分,被稱為養老、醫療、工傷、失業、生育五項社會保險之外的“第六險”。

經過多年的探索實踐,長護險落地實施,為試點地區緩解失能老人家庭照料壓力、社會醫療資源壓力,提高老年人生活質量等方面提供了可行方案。

黨的二十大報告提出,健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系。其中,明確提出要建立長期護理保險制度。  目前,長護險試點城市根據自身情況探索建立失能評估標準、保障項目范圍、待遇標準、管理運行等政策框架,試點工作成效明顯。

截至2022年底,長期護理保險參保人數達到1.69億,累計支出基金624億元,累計195萬人享受待遇。同時,試點地區的護理服務體系得到發展,試點地區服務機構總數達到7600家,是原來的四倍,護理人員數從原來的3萬多人增加到33萬人。

長護險試點推動護理專業化 職業化隨著全國長護險試點的深入和擴大,服務供給和服務質量能否跟上長護險的發展,成為了擺在試點城市面前的新問題。

2022年末,我國60歲及以上人口達到2.8億,占比19.8%,即將進入中度老齡化階段。隨著人口老齡化加速,失能老年人數量不斷增長,對護理服務的需求也越來越多。  而不同于簡單的生活照料,長期失能人員的護理服務,缺口不只是在人數上。

為了解決護理人員短缺,服務能力弱等問題,各試點城市通過長期護理保險制度搭建的資源共享平臺,通過穩定的市場預期吸引了更多社會投資設立照護服務機構,吸引更多的人投身護理行業。以上饒為例,經過這些年的試點,目前,已經有定點護理服務機構99家,護理服務人員8437名,長護險相關產業投資規模達到8.84億元。

問需于民 精準定制護理服務內容長護險提供的服務內容,各個試點城市都有不同的側重。目前,按服務頻率看,清潔、進食這種基本生活照料項目需求最多。但是,對于部分重度失能人員來說,壓瘡預防和治療等專業護理項目的需求同樣迫切。   92歲的周長富老人,因腦梗癱瘓在床多年,由于皮膚長時間受壓,影響血液循環,他身體多處出現了壓瘡的情況。

經過摸排,濟南市20441名在床人員中,有1279人患有壓瘡,占總在床人數的6.26%。在不增加額外成本的情況下,只能探索更加定制化的專項服務。

此次調研發現,從壓瘡嚴重程度較輕的一期和二期的比例占七成左右來看,盡早干預能夠取得很好的臨床效果。經過討論和測算,濟南市開展了消除壓瘡專項行動。目前,壓瘡護理也成為一個專門的服務模塊整合在濟南的照護服務清單上。

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