上海市電商平臺一線從業人員階段性財政補貼實施細則

根據《上海市人民政府辦公廳印發關于支持本市相關行業和企業穩崗留工有序運行若干政策措施的通知》(滬府辦規〔2022〕18號)，為做好穩崗留工，保障全市電商平臺配送順暢，對本市重點監測的電商平臺一線從業人員發放階段性財政補貼，制訂本實施細則。

一、補貼時間和范圍

(資料圖片)

本次階段性補貼發放時間為2022年12月25日至2023年1月27日。補貼范圍為本市重點監測的電商平臺上崗的一線從業人員。重點監測的電商平臺是指承擔全市性生活物資保供配送任務，對保供配送信息進行實時監測，并按要求定期向主管部門報送監測信息的電商平臺企業。

一線從業人員包括各電商平臺的配送人員和大倉、前置倉等倉儲運輸一線工作人員。倉儲運輸一線工作人員，主要指大倉、前置倉的分揀員、夜間上貨員、倉管員、水產員、打包員、收貨員、理貨員、周轉筐管理員、協作員、質檢員、品控員、駕駛員、運營規劃人員、裝卸員、維保員、集單配貨員等。

電商平臺應當做好一線從業人員的管理，并規范發放政府補貼。鼓勵電商平臺通過增加傭金比例、設置跑單獎勵等措施，加大對一線從業人員的激勵，放大政策效應。

二、補貼標準

1.平日在崗補貼：2022年12月25日至2023年1月27日(不含元旦、春節期間)，給予在崗一線從業人員每人每天60元補貼。

配送人員按照電商平臺要求當日配送40單以上(含40單)，大倉、前置倉等倉儲運輸一線工作人員當日上崗且工作時間滿8小時，即為在崗，且崗位配置合理。

2.元旦春節在崗補貼：元旦期間(2022年12月31日至2023年1月2日)、春節期間(2023年1月21日至1月27日)，給予在崗一線從業人員每人每天150元補貼。元旦春節在崗補貼不與平日在崗補貼疊加。

配送人員元旦期間按照電商平臺要求當日配送40單以上(含40單)、春節期間按照電商平臺要求當日配送20單以上(含20單)，大倉、前置倉等倉儲運輸一線工作人員，元旦期間上崗且工作時間滿8小時，春節期間上崗且工作時間滿4小時，即為在崗，且崗位配置合理。

每位一線從業人員每天只能在一個電商平臺領取補貼。

三、申請方式

本次補貼分兩次申報。符合補貼申報要求的電商平臺應當于2023年1月11-13日就2022年12月25日至2023年1月10日階段的補貼、2023年1月28日-30日就2023年1月11日至27日階段的補貼，向企業注冊所在區商務主管部門提出申報，并提交以下申請材料：

1.申請報告;

2.簽字蓋章的每日申請明細表、每日匯總表和承諾書;

3.本企業財務專用賬號(包括開戶名稱、具體賬號和開戶行等信息)。

逾期申報的，不再受理。由此造成的一線從業人員損失，由相關電商平臺負責。

四、資金來源和發放審核

1.資金來源。本次財政補貼資金，實行市、區兩級財政分級負擔的方法，即市財政負擔40%、企業注冊所在區財政負擔60%。市財政局通過財力結算向相關區財政下達市級承擔部分資金。

2.審核及撥付。電商平臺注冊所在區商務主管部門應當在收到平臺申報材料后及時進行初審，初審合格后報市商務委。市商務委對申報是否符合補貼發放要求進行最終審核，并將審核結果通知相關區商務主管部門、區財政局。審核通過的補貼資金由區商務主管部門、區財政局按照國庫管理規定向相關電商平臺撥付。電商平臺應在收到財政撥付資金后立即向一線從業人員發放完畢。

3.發放審計。市商務委將委托第三方審計機構對本次補貼發放進行全程審計。各電商平臺應當完整保留與補貼申領相關的各項原始記錄憑證，并按照審計機構的要求如實提供。如發現電商平臺存在違背承諾、虛構人員騙取補貼等違法違規情形的，相關補貼不予發放，已經發放的予以追回，情節嚴重的依法追究相關法律責任。

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