《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》政策解讀

為進一步貫徹落實《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強廣州市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見》(穗府﹝2018﹞14號)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市戶籍遷入管理規(guī)定的通知》(穗府規(guī)﹝2020﹞6號)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)﹝2020﹞10號)等相關(guān)文件精神，做好引進人才入戶具體實施工作，大力集聚各類人才，我局制定了《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。根據(jù)要求，現(xiàn)就《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》進行政策解讀如下：

一、文件主要目的

(相關(guān)資料圖)

(一)制定和出臺《實施細則》是推進戶籍管理制度改革和實施更加開放、積極、精準的人才政策的重大舉措。《實施細則》是對《廣州市引進人才入戶管理辦法》的具體和明確，特別是對學歷人才、專業(yè)技術(shù)人才以及技能人才的入戶程序和條件做了進一步的規(guī)定，有利于進一步優(yōu)化廣州市戶籍年齡結(jié)構(gòu)，提升人口質(zhì)量，大力引進和集聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)從人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)變，為城市可持續(xù)發(fā)展注入動力。

(二)制定和出臺《實施細則》是貫徹落實廣州市人口調(diào)控政策和廣州市引進人才入戶管理辦法的具體體現(xiàn)。《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市戶籍遷入管理規(guī)定的通知》(穗府規(guī)〔2020〕6號)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號)等人口調(diào)整政策及配套文件已于2020年印發(fā)，《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市戶籍遷入管理規(guī)定的通知》(穗府規(guī)〔2018〕20號)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法》(穗府辦規(guī)〔2018〕30號)已同時廢止了。根據(jù)《廣州市引進人才入戶管理辦法》第十五條規(guī)定“市人力資源社會保障部門應(yīng)牽頭會同相關(guān)部門，根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實施細則”。因此，需出臺《實施細則》并相應(yīng)廢止《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則的通知》(穗人社規(guī)字〔2019〕2號)。

(三)制定和出臺《實施細則》是進一步深化“放管服”改革的客觀要求。《實施細則》對申報流程做了進一步的簡化，加入了移動端申報和全流程網(wǎng)辦的內(nèi)容，強化辦理指引。同時提升信息共享水平，實現(xiàn)人才引進申辦系統(tǒng)與發(fā)改部門的戶籍遷入系統(tǒng)、公安部門的戶籍管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，通過后臺信息查詢、端口開放等信息共享措施做到讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。這也是全面推進“放管服”改革，提升公共服務(wù)效能的實際舉措。

二、文件主要內(nèi)容

《實施細則》正文內(nèi)容主要包括第一章總則、第二章引進在職人才入戶、第三章引進應(yīng)屆高校畢業(yè)生入戶、第四章監(jiān)督檢查以及第五章附則等五部分。

《實施細則》正文第一章總則，明確了文件制定的依據(jù)和目的、適用范圍、職責劃分等內(nèi)容;第二章引進在職人才入戶，明確了引進在職人才入戶的辦理審核流程，包括受理、審核時限、公布公示以及入戶信息卡領(lǐng)取等流程;第三章引進應(yīng)屆高校畢業(yè)生入戶，明確了引進應(yīng)屆高校畢業(yè)生入戶的辦理流程;第四章監(jiān)督檢查，明確了引進人才入戶的監(jiān)督檢查機制以及對隱瞞、欺騙或提供虛假信息等行為法律責任的規(guī)定;第五章附則，對引進人才入戶中其他問題予以補充說明并明確印發(fā)實施時間和有效期。

三、文件主要創(chuàng)新亮點

文件首次以規(guī)范性文件的形式將廣州市首創(chuàng)的移動端申報和全流程網(wǎng)辦模式進行了明確，規(guī)范了具體流程，明確了受理審核時間。

四、《實施細則》相關(guān)政策問答

(一)本次制定和出臺《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》的主要目的是什么?

答：制定和出臺《實施細則》是貫徹落實廣州市人口調(diào)控政策和廣州市引進人才入戶管理辦法的具體體現(xiàn)。《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市戶籍遷入管理規(guī)定的通知》(穗府規(guī)〔2020〕6號)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號)等人口調(diào)整政策及配套文件已于2020年印發(fā)。根據(jù)《廣州市引進人才入戶管理辦法》第十五條規(guī)定“市人力資源社會保障部門應(yīng)牽頭會同相關(guān)部門，根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實施細則”。因此，需出臺《實施細則》。

(二)《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》的主要創(chuàng)新亮點是什么?

答：進一步完善了全流程網(wǎng)辦的具體操作流程，明確了受理時間、審核方式等內(nèi)容。

(三)引進人才入戶業(yè)務(wù)辦理是否可在各區(qū)直接辦理?

答：廣州市引進人才入戶已實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，申請人在系統(tǒng)填報信息后，系統(tǒng)將直接轉(zhuǎn)送到相應(yīng)的區(qū)人社局進行審核，無特殊情況無需到現(xiàn)場辦理。

標簽： 引進人才 實施細則 管理辦法