》》》天津老城廂-古文化街商圈建設方案（2022—2025年）

(資料圖)

一、基礎條件

老城廂-古文化街商圈位于南開區北部，主要范圍為鼓樓街及周邊地區，主要區域四至范圍北至北馬路-通北路、西至西馬路、南至南馬路-通南路、東至張自忠路，區域面積約2.1平方公里。老城廂商圈歷史底蘊深厚，商貿服務業發達，是傳統與時尚交融，東西兼容并蓄，商旅文融合發展的商圈。商圈內包含古文化街、鼓樓、廣東會館等歷史風貌建筑，是天津媽祖文化、漕運文化、河海文化的發源地，有國家5A級旅游景區1家、國家級重點文物保護單位2處、市級文物保護單位4處、區級文物保護單位6處；國家級非物質文化遺產3項、市級非物質文化遺產4項、文博場館12個。商圈在歷史發展長河中，與時俱進，大悅城、新世界百貨、天佑城、仁恒伊勢丹等大型商業綜合體拔地而起，其中，大悅城時尚消費引領風潮，成為全市商業新標桿，為老城廂注入新的活力。

二、總體要求

（一）發展定位

充分發揮老城廂-古文化街重點商圈獨特的歷史人文價值，實現老城文脈傳承、城市旅游功能、商業消費中心的有機結合，保留老城街區文脈肌理、建筑風貌，豐富商圈商業業態、融合發展文化博覽、旅游休閑、精品民宿、特色購物、文化創意、美食社交、數字智慧等多重功能，打造集文化創意、旅游體驗、商業休閑、美食薈萃等多功能融合，有獨特韻味的天津老城廂-古文化街“商旅文”升級發展集聚區，成為天津建設國際消費中心城市的支點。

（二）基本原則

——政府引導，市場主導。充分發揮市場和政府“兩只手”作用，以深度規劃為龍頭，先謀后動，分步系統實施，不搞大拆大建，激發市場主體活力，做到定位明確、目標清晰、快慢結合。

——因地制宜，突出特色。結合老城廂-古文化街商圈特點，秉持先進理念，以豐富供給為核心，以繁華、品質和服務取勝，與天津歷史傳統文化結合，保留城市記憶，挖掘百年商業文化底蘊。

——統籌協調，整體推進。加強政府與企業的溝通，政府部門間的協調，堅持管理與服務并重，創新體制機制，營造優質營商環境，為經營者提供便利服務，為消費者創造優質消費環境。

（三）主要目標

到2023年之前，著力提升建筑風貌、修復生態環境、改造硬件設施、改善交通條件、塑造特色空間、引入多元業態，將老城廂-古文化街商圈打造為古今交匯、東西相映、獨具特色的天津名片、文化地標。

到2025年，進一步鞏固和提升老城廂-古文化街重點商圈發展特色鮮明、業態聚焦、創新能力突出、配套服務完善、老城津韻十足的，有國際競爭力、影響力的重要商旅文智慧商圈。

三、空間布局

以天津“河海通津”之定位，以“河海共生”之獨特文化價值為核心，以“老城津韻”古今交融之姿態為展示，以商旅文融合發展與區域經濟社會發展相契合為著力點，構建“一軸、三區”的空間結構，形成核心帶動、全域聯動、特色分明、協同共進的融合發展新格局。

1、一軸：以天后宮-鼓樓兩大文化地標形成老城廂-古文化街片區主軸。主軸之間串聯玉皇閣、文廟、問津書院、天津老城博物館、元升茶樓、天津廣東會館等文化地標，進一步明確以文化牽引發展主軸。

2、三區：圍繞主軸，劃分功能定位，構建文化展示體驗區、國潮津味休閑區、時尚潮流消費區。

（1）老城文化體驗區:主要位于三岔河口和天津古文化街旅游商貿區，重點以“河海津韻”體驗為主打，通過河海通津文化體驗、濱河時尚展示、商業文化休閑類旅游產品，提升游客新體驗。

（2）國潮津味休閑區:主要位于東馬路以西，以天津鼓樓商業街為重要載體，圍繞國學文化(文廟)、戲劇文化(廣東會館)、老城文化(天津老城博物館)等 IP，打造國潮津味休閑區。

（3）時尚潮流消費區:以東馬路、南馬路構建T字形大都市時尚潮品消費區，通過改善大型商業綜合體消費條件，創新消費場景，引進更多首店，為消費者提供品質消費。

四、重點任務

（一）文化搭臺，經濟唱戲

1、文化+數字，賦能消費新場景。集合運河文物文獻收藏、運河文化數字化展示、搭建新場景，全方位、多維度展現河海交融文化、天津故城歷史風貌、老城津韻文化風采，讓消費者沉浸其中，激發消費欲望。（責任單位：區文化和旅游局、古文化街管委會、區發展改革委）

2、項目+運營，創造消費新節點。發揮三岔河口資源富集地的優勢，規劃打造“天子渡津”場景，適時開發“永樂御船”，以海河游船古文化街碼頭為登臨處，感受古風古韻。以南運河南開段通航為依托，泛舟游覽南運河美景，開發水上游樂項目。（責任單位：區發改委、區文化和旅游局、古文化街管委會）

3、招商+服務，打造特色樓宇經濟。用好商圈內仁恒置地國際中心、長榮大廈等一批優質樓宇資源，圍繞商圈內文化和商業資源，招引一批消費品牌、貿易企業、文化行業龍頭企業入駐，形成總部聚集，提升樓宇能效。（責任單位：區樓宇辦、區合作交流辦、區商務局）

（二）消費擴容，提質增效

1、挖掘文化價值，拓展天津IP。深入挖掘媽祖文化、老城廂文化，著力打造以媽祖、津門故里、玉皇閣為IP標識的文化創意產品，與知名設計師、文創品牌合作推出有老城廂特色的天津禮物，提升老城廂購物品牌和城市文化形象。（責任單位：區文化和旅游局、古文化街管委會、區商務局）

2、匯聚老字號產品，弘揚津味文化。在古文化街匯聚與老城共生、歷久彌新的老字號產品，打造天津老字號集合品牌旗艦店，以津城老字號商品為媒，弘揚中華傳統文化，傳播天津城市文化。（責任單位：區商務局、區文化和旅游局、古文化街管委會）

3、打造新品首發地，不斷激活消費。引導商圈內大型商業綜合體發揮自身優勢，洽談引進更多國內外知名品牌、高端品牌、設計師品牌等設立首店、旗艦店、概念店，使老城廂商圈成為全市首發、首展、首秀場，打造引領消費新潮流的商圈。（責任單位：區商務局、區合交辦、古文化街管委會）

4、集聚津味美食，感受天津味道。做強天津民俗小吃，鼓勵狗不理包子、耳朵眼炸糕等傳統小吃創新經營模式，與天后宮等推出聯名文創產品，培育祥和餑餑鋪等一批本土餐飲特色品牌，打造有天津特色的“深夜食堂”，讓海內外消費者食在老城，感知津味。（責任單位：區商務局、古文化街管委會、區市場監管局）

5、活動牽引，吸引消費者。策劃并組織貫穿全年系列民俗文化活動。“華彩天津，光映南開，津門故里”光影秀、正月初九玉皇誕辰、皇會、廟會、媽祖娘娘巡游等傳統展示活動與現代讀書沙龍、音樂劇、話劇、藝術展等文藝活動相結合，推動商圈文化消費升級，讓消費者感受不一樣的老城廂。（責任單位：區文化和旅游局、區商務局、公安南開分局、古文化街管委會、區發改委）

6、文化演藝，留住消費者。助推德云社、上海笑果文化傳媒攜手天津本土企業，做優天津哏都文化，搭建特色劇場，創作一批相聲、小品，以演藝帶動片區文旅產業發展，促進天津特色娛樂文化在商圈生根繁榮。（責任單位：區文化和旅游局、古文化街管委會、區商務局）

（三）數字賦能，打造智慧商圈

1、推動智慧升級。助力鼓樓、古文化街等街區積極擁抱“數字技術”，打造“數字化特色街區”。引導商圈內經營戶發展直播電商、社交電商、社群電商，促進線上線下融合，提升傳播率、知曉度，更好提升商圈知名度。（責任單位：區文化和旅游局、區委網信辦、區商務局、古文化街管委會）

2、強化數字新基建。加密商圈內 5G 基站，重要場所實現 Wi-Fi全覆蓋。加強智慧停車、智慧消防、智慧路燈等公共項目建設 ，增強基礎設施數字保障能力。以更加智能化的商圈，助力商家線上展示交易，增強消費者智慧化購物體驗。（責任單位：區委網信辦、區文化和旅游局、區商務局、古文化街管委會）

3、展示天津故事。在老城廂區域以文化為魂、以歷史為脈、以創新為源，整合資源，深度闡釋天津歷史、老城文化、媽祖文化，全面提升商圈商業價值，從商旅文融合角度講好天津故事、南開故事、老城廂故事。深化傳統媒體和新興媒體的融合運用，全方位多角度做好商圈建設宣傳。充分發揮南開區內MCN、直播電商機構資源優勢，匯集更多宣傳資源向街區內老字號、特色商戶傾斜，充分展示老城廂傳統與文化，不斷提高街區的知名度、美譽度和影響力。（責任單位：區委宣傳部、區融媒體中心）

（四）注重品質，提升商圈品味

1、基礎設施提升改造。加強商圈綠化美化，提升改造片區內公共廁所、城市休閑公共座椅;優化商圈公共照明和景觀照明系統，打造環境優、景觀美、夜間亮的商圈。（責任單位：區城管委、鼓樓街道辦事處、古文化街管委會）

2、交通路網優化設計。完善水閣大街、東門內大街慢行系統，將鼓樓、古文化街旅游等景區與大悅城、仁恒伊勢丹、新世界百貨等商業綜合體有機串聯，提升消費者便利度。（責任單位：區城管委、區住建委）

3、加強環境精細管理。提升商圈道路街巷掃保水平、綠地花壇養管水平，讓“商圈即景區”的理念落到實處，以“精準、精細、精致”的管理，打造宜商、宜游、宜居的特色商圈。（責任單位：區城管委、區市場監管局、鼓樓街道辦事處、古文化街管委會）

五、保障措施

（一）加強組織領導。建立老城廂-古文化街商圈建設聯席會議機制，統籌推進落實商圈建設各項任務，制定相關措施、研究解決重點問題。區商務局、文化和旅游局、古文化街管委會共同牽頭，負責協調推進各項日常工作。（責任單位：區商務局、區發改委、市規劃資源局南開分局、區住建委、區文化和旅游局、區體育局、區城管委、區市場監管局、公安南開分局、交警南開支隊、區財政局、區委宣傳部、區委網信辦、鼓樓街道辦事處、古文化街管委會）

（二）加大政策支持。制定出臺首店首發經濟支持政策，進一步激發市場活力。釋放管理紅利，探索包容監管機制，簡化商貿營銷和節慶活動審批備案流程，營造優質營商環境。（責任單位：區發改委、區合交辦、區商務局、區政務服務辦、區財政局、區城管委、區市場監管局、交警南開支隊、公安南開分局）

（三）增強宣傳引導。發揮和美南開傳播平臺作用，豐富宣傳途徑，推廣我區老城廂-古文化街商圈建設成效，吸引商業主體和消費者關注。用好新媒體，為商圈、商家宣傳造勢，為首發首秀代言，為商圈營造濃厚的宣傳氛圍。（責任單位：區委宣傳部、區政府辦、區融媒體中心）

（圖源：和美南開）

標簽： 古文化街 建設方案 建設進展