（1）什么是公共集體戶?

為解決人才引進、積分入戶、拆遷落戶等多種人群的落戶問題，廣州從2015年3月起啟動設立“公共集體戶”相關工作，明確廣州各區至少設一個公共集體戶，作為集體戶口的補充和完善。截至目前，全市已設立145個公共集體戶并受理相關業務。

但在實施過程中，仍存在對公共集體戶服務對象分類處理的指引不夠清晰、個別公共集體戶承辦機構自行附加限制條件等問題。為此，廣州官方今天發布了完善公共集體戶管理的通知。

(資料圖片僅供參考)

（2）哪些可以辦理公共集體戶?

凡符合廣州市入戶條件(含出生登記)或有廣州市戶口，但無合法住宅類房屋及直系親屬可以投靠的人員，屬于下列情形之一的，可選擇在公共集體戶落戶：

1. 符合引進人才入戶、積分制入戶、政策性入戶(包括政策性安置調配等)條件的人員;

2. 父母一方或雙方是廣州市公共集體戶的子女出生登記戶口，或家庭團聚類的被投靠對象是廣州市公共集體戶的;

3. 恢復戶口時，原注銷戶口所在地沒有被投靠人或其他原因無法落戶的;

4. 因離婚、房屋所有權發生轉移、征地、拆遷等原因，失去現戶口所在地房屋所有權或者使用權的;

5. 單位集體戶人員因工作變動、單位轉制、單位關閉或辭職、解聘等原因，現工作單位無法解決集體戶口或不同意遷入的;

6. 原在公共人力資源服務機構集體戶口需遷出的;

7. 其他特殊原因在廣州市無法落戶的。

父母一方是廣州市公共集體戶人員，另外一方是廣州市家庭戶口的，其子女應隨廣州市家庭戶口一方登記戶口。父母一方是廣州市公共集體戶人員，另外一方非廣州市家庭戶口(包含市內外學校學生、人力資源市場、工作單位集體戶口等)的，其子女應隨公共集體戶一方登記戶口。其他集體戶的相關人員，仍按現行有關規定執行。

（3）公共集體戶落戶申辦

擬入戶人員，應先按規定順序(詳見示意圖)提供有關證明以確定登記入戶地址。應由公共集體戶“兜底”的，須按不同類別選擇相應的公共集體戶：屬于引進人才入戶的，在其工作單位注冊地所屬的公共集體戶入戶;積分制入戶的，在其受理居住證所在地所屬的公共集體戶入戶;其他類別(含有廣州市戶口的)，均在其實際居住地所屬的公共集體戶入戶。

申辦人員照此原則在公布的公共集體戶中選擇對應的落戶地址，由入戶審核部門進行初審，公安部門審定后，公共集體戶承辦單位應予受理，不得附加條件或拒絕辦理。入戶人員的戶口卡等辦理完成后，公安部門通知承辦單位的集體戶專職管理人員領取，由公共集體戶承辦單位對入戶人員進行日常管理。

入戶地址順序示意圖

（4）公共集體戶的遷出

公共集體戶人員出現以下情形之一的，應及時遷出所在公共集體戶：

1. 實際居住地或工作地變動，并超出了所在公共集體戶的服務范圍;

2. 公共集體戶人員現工作單位設有單位集體戶并同意其遷入;

3. 公共集體戶人員及其直系親屬在廣州市購買自有產權住房，或入住政府或工作單位擁有產權供其居住的住宅房屋。

4. 廣州市有直系親屬可以投靠。

（5）各區公共集體戶聯系方式

（6）其他事項

1. 為確保政策調整期間公共集體戶落戶工作的平穩過渡，在2017年7月1日前，可按本文規定選擇擬落戶的公共集體戶，也可按《廣州市推進設立公共集體戶工作方案》(穗發改人口〔2015〕6號)有關規定選擇。2017年7月1日后，按本文規定辦理。

2. 公共集體戶的設立和管理以區為主體。各區應指定一個職能部門作為此項工作的管理部門，進一步明確本區公共集體戶的服務范圍，并實現轄區內全覆蓋。公共集體戶尚未覆蓋到全區的區，應主動承擔屬地管理責任，協調解決服務對象的落戶問題。公共集體戶地址等若有增減調整變化，各區應及時對外公布。

3. 實施過程中涉及政策解釋的相關問題，請徑向市發展改革委和市公安局反映。

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