關(guān)于深化金融人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見

為進(jìn)一步推進(jìn)金融人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，健全完善與金融人才發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，加快集聚和發(fā)展高質(zhì)量金融人才隊(duì)伍，根據(jù)《 關(guān)于打造一流人才生態(tài)城區(qū)實(shí)施意見》（上委〔2021〕32號(hào)）文件精神，制訂如下實(shí)施意見。

一、主要目標(biāo)

(資料圖片僅供參考)

力爭用3年左右時(shí)間，全區(qū)高層次金融人才集聚規(guī)模超1000人，其中包括金融頂尖人才20人、金融領(lǐng)軍人才50人、金融高級(jí)管理人才200人、金融青年人才800人，以及海外高層次金融人才20人以上，逐步打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有核心競爭力的現(xiàn)代金融人才隊(duì)伍。基本完成與金融人才發(fā)展相適應(yīng)的管理服務(wù)體系建設(shè)，形成在長三角區(qū)域有較大影響力的金融人才高地。

二、工作舉措

（一）機(jī)制保障

1.完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓金融人才工作機(jī)制。區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年專題研究金融人才工作，將金融人才隊(duì)伍建設(shè)作為重要議題。結(jié)合年度“一把手”抓黨建人才工作述職，開展金融人才工作年度述職評(píng)議。完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛包高層次金融人才制度，定期上門走訪服務(wù)，推進(jìn)重要人才項(xiàng)目落地，協(xié)調(diào)解決人才“關(guān)鍵小事”。

2.完善金融人才管理評(píng)價(jià)機(jī)制。完善金融人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以業(yè)績貢獻(xiàn)為核心，涵蓋專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力水平、從業(yè)資質(zhì)經(jīng)歷等內(nèi)容的人才評(píng)價(jià)體系。定期組織開展金融人才分類認(rèn)定工作，建立金融人才分類數(shù)據(jù)庫，給予金融人才相應(yīng)待遇。實(shí)行失信懲戒和負(fù)面清單制度，將金融人才信用作為人才引進(jìn)、評(píng)定、政策支持的重要依據(jù)。

3.建立金融企業(yè)“黨建+人才”工作機(jī)制。探索開展金融企業(yè)將人才工作納入黨組織工作內(nèi)容，策劃開展金融企業(yè)“黨建+人才”開放式活動(dòng)，組織開展專門針對(duì)高層次金融人才的培訓(xùn)班。在助力區(qū)域發(fā)展和“爭雙強(qiáng)、當(dāng)先鋒”等活動(dòng)中表現(xiàn)突出的金融人才，作為“兩代表一委員”推薦對(duì)象；屬于黨員或黨組織負(fù)責(zé)人的，作為“兩優(yōu)一先”等榮譽(yù)評(píng)選對(duì)象。

（二）政策保障

1.個(gè)人資助專項(xiàng)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的金融頂尖人才、金融領(lǐng)軍人才，按個(gè)人薪酬地方貢獻(xiàn)的100%給予資助，薪酬標(biāo)準(zhǔn)上限為500萬元；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的金融高級(jí)管理人才，按個(gè)人薪酬地方貢獻(xiàn)的80%給予資助，薪酬標(biāo)準(zhǔn)上限為300萬元；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的金融青年人才，按個(gè)人薪酬地方貢獻(xiàn)的60%給予資助，薪酬標(biāo)準(zhǔn)上限為150萬元。

2.資格認(rèn)證專項(xiàng)。鼓勵(lì)金融人才參加北美精算師（FSA）、特許金融分析師（CFA）、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師（FRM）等國際通行的金融職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)和考試，對(duì)取得資格認(rèn)證的，經(jīng)申請可獲最高5萬元補(bǔ)助。

3.中介引才專項(xiàng)。拓寬金融高端人才引進(jìn)渠道，鼓勵(lì)金融企業(yè)面向海內(nèi)外市場化選聘高級(jí)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)引進(jìn)金融人才的用人單位或人力資源機(jī)構(gòu)實(shí)施資助（引進(jìn)前需報(bào)備區(qū)金融辦），每引進(jìn)一名金融頂尖人才、金融領(lǐng)軍人才，分別資助10萬元、5萬元。

4.其他服務(wù)保障。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的各類區(qū)級(jí)金融人才以及杭州市高層次人才，同等條件下可優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理子女入學(xué)、落戶等手續(xù)，優(yōu)先保障人才公寓（金融頂尖人才可享受Ⅰ類5000元/月、金融領(lǐng)軍人才可享受Ⅱ類3000元/月、金融高級(jí)管理人才和金融青年人才可享受Ⅲ類1000元/月的租金補(bǔ)助），經(jīng)認(rèn)定的杭州市高層次人才每兩年可參加一次療休養(yǎng)、每年可享受健康體檢等服務(wù)。

三、金融人才認(rèn)定流程

（一）材料申報(bào)。申報(bào)信息及申請材料需逐項(xiàng)上傳至上城區(qū)金融人才分類認(rèn)定管理系統(tǒng)（http://218.108.108.210:8080/FIDMP/），《上城區(qū)金融人才分類認(rèn)定申請表》需提交紙質(zhì)蓋章件三份。

（二）屬地受理。申報(bào)材料按照屬地管理原則由申請單位所在街道進(jìn)行受理。屬地負(fù)責(zé)對(duì)上城區(qū)金融人才分類認(rèn)定管理系統(tǒng)受理材料的完整性進(jìn)行預(yù)審，材料不完整的予以退回，材料完整的予以通過，并在系統(tǒng)內(nèi)完成預(yù)審操作。同時(shí)在公司提交的紙質(zhì)申請表上加蓋公章，整理匯總后報(bào)送區(qū)金融辦。

（三）專家評(píng)審。區(qū)金融辦對(duì)照《上城區(qū)金融人才分類目錄》對(duì)申請材料進(jìn)行審核后，牽頭組織專家評(píng)審，并會(huì)同區(qū)委人才辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局等部門提出認(rèn)定意見。

（四）會(huì)議審議。認(rèn)定結(jié)果經(jīng)區(qū)委人才工作聯(lián)席會(huì)議審議后，報(bào)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議審議，審議結(jié)果報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。對(duì)審定結(jié)果進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后下發(fā)文件。

四、附則

1.本意見所指的金融人才，其所在機(jī)構(gòu)（企業(yè)）要求注冊地址和財(cái)政級(jí)次在上城區(qū)并屬于中央、地方金融監(jiān)管范圍的金融（機(jī)構(gòu)）組織以及金融投資企業(yè)、金融科技企業(yè)、金融研究服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

2.金融人才認(rèn)定工作每年開展一次，材料申報(bào)時(shí)間為8月1日至8月15日，認(rèn)定結(jié)果有效期3年，每滿一年需要重新備案登記，備案流程與認(rèn)定流程基本一致，達(dá)到更高層次認(rèn)定條件的人員，可按規(guī)定重新申請相應(yīng)層次人才認(rèn)定。

3.金融人才對(duì)申請材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。在申請認(rèn)定及認(rèn)定結(jié)果有效期間，存在以下情形之一的單位或個(gè)人將取消認(rèn)定資格，追繳收回已撥付的資助或補(bǔ)助資金，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：（1）因?qū)W術(shù)、業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處；（2）提供虛假材料騙取人才資格；（3）查實(shí)存在國家金融監(jiān)管部門規(guī)定的不良記錄；（4）被處以刑事處罰，在執(zhí)行期間。

4.本意見由區(qū)委人才辦、區(qū)金融辦負(fù)責(zé)解釋。

5.本意見自發(fā)文之日起施行，試行一年。2020年度金融人才認(rèn)定及政策兌現(xiàn)參照本意見執(zhí)行。

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