(資料圖)
據中指研究院監測,2023年一季度已有超百省市(縣)出臺政策超170條,超30城調整首套房貸利率下限至4%以下,各地政策多采用提高公積金貸款額度、發放購房補貼的方式,涉及優化限購政策、降低首付比例、優化預售資金監管等。
受政策作用,一線城市和準一線城市、重點二線城市出現了一定“回暖”跡象,特別是一線城市,有一種復蘇的感覺。中指院發布的數據顯示,3月份一線城市新房成交環比上漲73%,同比上漲83.9%。但是,三、四線城市仍然在低迷中徘徊,以至于重點布局三、四線城市的碧桂園,也開始調整布局策略,要把目標轉向一、二線城市。專家則認為,樓市分化現象正在加劇,一、二線城市有可能逐步恢復,三、四線城市則很難有大的起色。
不能說這樣的分析有什么問題,實際狀況也是如此。問題的關鍵在于,這是市場的真實反映嗎?樓市真的要“回暖”了嗎?很顯然,現在說樓市“回暖”,還為時尚早。今天的樓市,是被政策強行催化越來的,且催化的原本就想購房的剛需,而不是猶豫不決中的剛需,猶豫不決的剛需,仍然在猶豫不決、等待觀望。也就是說,政策的“投入”與市場的“產出”還很不相配,也不協調,投入很大,產出很少,且產出的質量很低。于是,就不能不審視現行政策是否對樓市有積極作用。
一個值得關注的現象是,中國的樓市,從放開之日起,就一直是依靠政策“輸血”形成的,包括房價快速上漲的那些年,如果沒有政策的持續“輸血”,也不可能維持很快的發展速度,房價也不會持續上漲,最終要出臺調控政策。譬如預售制,就是最大的政策“輸血”,是開發商遍地開花最主要的因素。如果沒有預售制,相信許多開發商都起不來,也成不了,更發不了。除預售制外,銀行只看資產、不看負債,只放貸款、不管風險的信貸投放政策,也是一種對樓市的政策“輸血”。如果沒有銀行毫無節制的放款,一大半開發商都活不下去,更別說做大了。而對開發商的瘋狂放款,帶來的就是開發商個個負債率很高、負債很多、風險很大,倒逼金融機構繼續放款,形成惡性循環。
面對因為開發商的行為不規范帶來的市場低迷、市場風險,按理應當在開發商身上做文章,把責任落實在開發商身上。可是,從去年以來的政策措施看,開發商依然生活在政策的“輸血”之中,依靠政策茍且偷生,而不是依據市場尋找出路。看看地方出臺的支持樓市的政策,如果放在實體經濟身上,實體企業一定感動得落淚,甚至嚎啕大哭??墒?,放在開發商身上,卻是毫無反應,感覺一切都是應該的,是必須的。因為,他們已經負債大到“不能倒”。相反,那些中小微企業,沒有多少負債,卻可以隨時倒下。
如果說政策“輸血”能夠讓樓市走出低迷,步入正常軌道,倒也說得過去??墒牵@些政策對于樓市來說,似乎都是肉包子打狗,并沒有產生應有的效果。特別對開發商來說,只給政策不給錢,一切都是枉然,政策的作用效率很低很低。這樣的政策“輸血”,實在太沒有意義和價值。
樓市發展也是有規律的,不按規律發展或許能夠獲取一時的利益。但是,一定會為此付出慘重代價。今天的政策松綁、政策供給、資金安排,實際都是為前些年過度推動地價上漲、放縱房價上漲在買單。政府在買單,銀行在買單,居民也在買單。政府與銀行為樓市買單,是啞巴吃黃連,而廣大居民為樓市買單,則是被動而痛心的。也許是痛定思痛,他們在這一輪的樓市低迷中覺悟了,不再盲目購房、沖動買房了,而是用等待觀望與開發商比耐力,與政策比耐心,即便地方出臺再多的政策,只要房價不降,他們就不出手。于是,政策“輸血”就變成血型不符,很難有效。
這就帶來一個問題,那就是樓市還要不要繼續在政策上做文章,繼續依靠政策“輸血”的方式能否將樓市拉出低迷狀態。樓市到底應當靠政策“輸血”還是靠市場“造血”,靠開發商自覺遵循市場規律、自覺適應市場變化、自動調整房價策略,還是靠政府扮演“救市”角色。這個必須弄清楚,思路必須清晰,方法必須正確。否則,樓市可能繼續在低迷狀態下運行。就算一、二線城市有所復蘇,整個樓市還是處于低迷之中,大的格局不會發生變化。除非放棄“房住不炒”定位,而這根本就沒可能,“房住不炒”定位一定會堅持不懈、堅定不移。
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