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觀點網(wǎng)訊：6月15日，觀點新媒體獲悉，大連市政府第四十七次常務(wù)會議審議通過《大連市政府引導(dǎo)母基金管理辦法》。

根據(jù)《管理辦法》，大連市將設(shè)立大連市政府引導(dǎo)母基金，首期規(guī)模100億元，主要投向科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

具體來看，《管理辦法》明確，大連市政府引導(dǎo)母基金是由大連市政府出資設(shè)立，并按市場化方式運作的政策性基金。該基金將緊緊圍繞大連“兩先區(qū)”“三個中心”建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險”的原則進(jìn)行投資管理，進(jìn)一步發(fā)揮引資、引技、引才的放大器作用。

《管理辦法》對基金運作進(jìn)行了細(xì)化安排，主要包括基金規(guī)模、資金來源、管理架構(gòu)、投資管理、風(fēng)險控制與監(jiān)督管理等內(nèi)容；明確母基金原則上采取與社會資本合作設(shè)立子基金的模式進(jìn)行運作，覆蓋企業(yè)全生命周期，構(gòu)建天使類、創(chuàng)投類、產(chǎn)業(yè)類的基金投資體系。

此外，《管理辦法》提出，突出母基金引導(dǎo)帶動作用，原則上母基金對天使類子基金總認(rèn)繳出資額不超過子基金規(guī)模的40%，對創(chuàng)業(yè)投資類子基金不超過30%，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展類子基金不超過20%。市區(qū)聯(lián)合出資的，共同出資比例原則上不超過40%；省市區(qū)聯(lián)合出資的，共同出資比例原則上不超過50%。對市委市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈有重大促進(jìn)作用的子基金，母基金出資比例可適當(dāng)提高。

按照《管理辦法》，為吸引更多基金管理機(jī)構(gòu)和社會資本，進(jìn)一步降低子基金返投比例要求，子基金投資于大連市范圍內(nèi)企業(yè)的返投比例原則上不低于母基金實繳出資額的1.2倍。

據(jù)介紹，政府引導(dǎo)基金是指由政府出資設(shè)立，并按市場化方式運作的政策性基金，目的是通過市場機(jī)制的作用，發(fā)揮財政資金杠桿放大作用和乘數(shù)效應(yīng)，吸引專業(yè)優(yōu)質(zhì)的基金管理團(tuán)隊，帶動社會資本聚焦市委市政府重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行投資，更好地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

下一步，市財政局將會同有關(guān)部門迅速開展工作，研究制定母基金實施細(xì)則和各類子基金工作指引，組織做好貫徹落實。

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