“違建拆除了,房子翻新了,天門路沿線更美了。”7月24日,市民張麗麗再次從張家界市城區前往天門山景區時,天門路沿線的違建房屋和樓頂鋼架棚已被悉數拆除,順暢的道路與靚麗的環境讓其贊不絕口。
變化,源于張家界市2021年打響的“鐵腕治違”攻堅戰役,讓困擾張家界城鄉發展的違建問題得以破解,實現了城鄉蝶變,群眾稱贊、政府滿意、游人叫好。
(資料圖片)
鐵腕治違,消除“毒瘤”
三千奇峰、八百秀水的張家界,擁有國家5A級景區、世界自然遺產、世界地質公園等多塊金字招牌。
然而,一處處私搭亂建、亂圈亂占的違法建設,破壞了城鄉規劃管理秩序,危害了社會公平正義,影響了糧食安全生產,制約了城鄉建設發展,危害了城市公共安全,成了影響張家界發展的“毒瘤”。
2021年11月,張家界市全面啟動違法建設集中整治工作,堅決杜絕違建新增,力爭用3年時間,全面完成存量違建整治任務,堅決打贏鐵腕治違攻堅戰。“不鏟除違法建設‘毒瘤’,張家界建設世界一流旅游目的地將無從談起。”張家界市委書記劉革安說,建設世界一流旅游目的地,必須踢開違建這一“絆腳石”,啃下違建“硬骨頭”。
張家界明確“鐵腕治違”的目標和任務:在城區,嚴控新增,有序拆除存量違法建設,同步統籌推進有安全隱患違建自建房整治,有安全隱患整棟違建和加層違建、項目紅線范圍內的違建專項整治,機關企事業單位和“兩代表一委員”及公職人員違建專項整治等專項行動,已建成小區占用公共空間違建與臨時建設專項整治等;在農村,重點對“一戶多宅”、違法占用耕地、破壞景區資源等違法建設進行整治,對2020年7月3日以后農村新增違法亂占耕地建房行為實行零容忍,發現一起、拆除一起、查處一起。
全市所有機關企事業單位和“兩代表一委員”及公職人員人人“自查自報自拆”。基層干部走村入戶開展違建摸排。紀檢監察、組織、宣傳、自然資源和規劃、農業農村、住建、城管、司法等職能部門密切配合,全力以赴、破解難題。該市還先后研究印發各類文件50余項作為工作指南,讓“鐵腕治違”工作“有據可依、程序到位、拆違合法”。
至今年6月30日,全市累計拆除違建2.67萬處,拆除違建面積252.05萬平方米。
擔當作為,合力攻堅
3月22日,永定區永定街道回龍路華聯商城樓頂37處4331余平方米加層違建被拆除,這是張家界“鐵腕治違”今年一季度取得的眾多成果之一。
控違拆違,被視為“天下第一難事”。但越是難啃的“硬骨頭”,越能體現黨員干部的勇氣智慧,越能錘煉干部的務實作風。“鐵腕治違”行動以來,張家界市數千名黨員干部擔當作為,迎難而上,一處處違建被依法拆除。
拆違過程中,張家界既注重依法拆違,又堅持以人為本。黨員干部們從細微處著手,幫助有實際困難的違建被拆除企業尋找出路,為生活艱難的違建家庭解決難題,以理服人、以法育人、以情動人打開群眾心結。
“拆了這個大棚,這么多柴火放到哪里去?”拆違前,武陵源區軍地坪街道寶峰社區陳家崗組的毛小秀犯了愁,這是她辛辛苦苦花兩年時間從后山背回家的4000多公斤柴火。社區負責人和控違隊員獲悉后,迅速與當地一家酒店聯系賣掉柴火,并安排車輛運送到酒店,及時解決她的擔憂。
在控違拆違一線,黨員干部以身作則。
得知自己2000多平方米的竹藝產品加工作坊屬于違建,慈利縣巖泊渡鎮田坪村年過七旬的老黨員代名東二話不說,帶頭自拆。
“作為村干部,要支持違建屋頂棚整改工作。”伴隨著“哐當”一聲響,永定區三家館鄉巖水井村秘書覃章熬主動拆除違建屋頂棚,為推進違建拆除當示范、做表率。
張家界市開展全市機關企事業單位和“兩代表一委員”、公職人員違建專項整治行動以來,共拆除違建3694處、拆除違建面積39.06萬平方米。
拆建結合,城鄉蝶變
“后溶街大變樣,再造城市新形象!”如今,來張家界考察“夜經濟”的隊伍,必到后溶街去觀摩。
后溶街一度是違建的“聚居地”。去年,張家界搶抓首屆湖南旅游發展大會機遇,拆除違建,改造升級,老街綻放新“顏值”,成了網紅打卡地。
“‘拆’是為了更好的‘建’,‘破’是為了更好的‘立’。”張家界市委副書記、市長王洪斌指出,張家界把違建集中整治與城市建設、民生改善、經濟轉型相結合,力爭讓每一片土地發揮最大效益。
在城區,張家界把違建整治同項目推進、風貌改造等結合起來,根據規劃和市民需要,及時跟進規劃建設一批游園綠地、健身設施、停車場等公共配套設施,“臟亂差”變身“風景線”。官黎坪街道黨工委副書記、辦事處主任解小峰說,得益于“鐵腕治違”,雙峽沿線累計拆除違建121處,拆除違建面積約11005平方米,提質改造房屋88棟,改造面積10172平方米,成了天門山下一道靚麗風景線。
在農村,張家界將整治違建與推進鄉村振興、環境治理、美麗庭院等同步開展,做到拆除一片、清理一片、美化一片。武陵源區中湖鄉野溪鋪村,家家戶戶門前綠樹掩映。鄉黨委副書記、鄉長羅偉說,鄉里大力整治違規搭建棚子辦團餐、占用景區游步道等行為,累計拆除違建77處,拆除違建面積12235平方米,秩序更好了,環境更優了,風景更美了。
在桑植縣河口鄉懂市村,人們將“一戶多宅”等拆除出來的宅基地進行復墾,新增良田30余畝,原先碎片化的田地也重新相連。今年年初,村里陸續引進優質稻、油菜等現代農業經營主體,規模化流轉200余畝土地,預計村民戶均增收1500余元。
倒下的是違法建設,搭起的是發展舞臺,折射的是民本情懷。經過一年半“鐵腕治違”行動,全市新增集中綠地10795.6平方米,其他用地87800平方米,新增停車場27處、停車位610個;恢復基本農田11716平方米,耕地16.08萬平方米。
張家界市治違辦負責人表示,全市各級各部門將嚴守新增違建底線,加快存量違建“清零”,力爭早日實現“無違建區縣”“無違建鄉鎮(街道)”“無違建村(社區)”目標,加快推進張家界向著世界一流旅游目的地邁進。
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