“違建拆除了，房子翻新了，天門路沿線更美了。”7月24日，市民張麗麗再次從張家界市城區(qū)前往天門山景區(qū)時(shí)，天門路沿線的違建房屋和樓頂鋼架棚已被悉數(shù)拆除，順暢的道路與靚麗的環(huán)境讓其贊不絕口。

變化，源于張家界市2021年打響的“鐵腕治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)役，讓困擾張家界城鄉(xiāng)發(fā)展的違建問題得以破解，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)蝶變，群眾稱贊、政府滿意、游人叫好。

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鐵腕治違，消除“毒瘤”

三千奇峰、八百秀水的張家界，擁有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園等多塊金字招牌。

然而，一處處私搭亂建、亂圈亂占的違法建設(shè)，破壞了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序，危害了社會(huì)公平正義，影響了糧食安全生產(chǎn)，制約了城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，危害了城市公共安全，成了影響張家界發(fā)展的“毒瘤”。

2021年11月，張家界市全面啟動(dòng)違法建設(shè)集中整治工作，堅(jiān)決杜絕違建新增，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，全面完成存量違建整治任務(wù)，堅(jiān)決打贏鐵腕治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。“不鏟除違法建設(shè)‘毒瘤’，張家界建設(shè)世界一流旅游目的地將無從談起。”張家界市委書記劉革安說，建設(shè)世界一流旅游目的地，必須踢開違建這一“絆腳石”，啃下違建“硬骨頭”。

張家界明確“鐵腕治違”的目標(biāo)和任務(wù)：在城區(qū)，嚴(yán)控新增，有序拆除存量違法建設(shè)，同步統(tǒng)籌推進(jìn)有安全隱患違建自建房整治，有安全隱患整棟違建和加層違建、項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的違建專項(xiàng)整治，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩代表一委員”及公職人員違建專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，已建成小區(qū)占用公共空間違建與臨時(shí)建設(shè)專項(xiàng)整治等；在農(nóng)村，重點(diǎn)對(duì)“一戶多宅”、違法占用耕地、破壞景區(qū)資源等違法建設(shè)進(jìn)行整治，對(duì)2020年7月3日以后農(nóng)村新增違法亂占耕地建房行為實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起、查處一起。

全市所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩代表一委員”及公職人員人人“自查自報(bào)自拆”。基層干部走村入戶開展違建摸排。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、城管、司法等職能部門密切配合，全力以赴、破解難題。該市還先后研究印發(fā)各類文件50余項(xiàng)作為工作指南，讓“鐵腕治違”工作“有據(jù)可依、程序到位、拆違合法”。

至今年6月30日，全市累計(jì)拆除違建2.67萬處，拆除違建面積252.05萬平方米。

擔(dān)當(dāng)作為，合力攻堅(jiān)

3月22日，永定區(qū)永定街道回龍路華聯(lián)商城樓頂37處4331余平方米加層違建被拆除，這是張家界“鐵腕治違”今年一季度取得的眾多成果之一。

控違拆違，被視為“天下第一難事”。但越是難啃的“硬骨頭”，越能體現(xiàn)黨員干部的勇氣智慧，越能錘煉干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)。“鐵腕治違”行動(dòng)以來，張家界市數(shù)千名黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，迎難而上，一處處違建被依法拆除。

拆違過程中，張家界既注重依法拆違，又堅(jiān)持以人為本。黨員干部們從細(xì)微處著手，幫助有實(shí)際困難的違建被拆除企業(yè)尋找出路，為生活艱難的違建家庭解決難題，以理服人、以法育人、以情動(dòng)人打開群眾心結(jié)。

“拆了這個(gè)大棚，這么多柴火放到哪里去？”拆違前，武陵源區(qū)軍地坪街道寶峰社區(qū)陳家崗組的毛小秀犯了愁，這是她辛辛苦苦花兩年時(shí)間從后山背回家的4000多公斤柴火。社區(qū)負(fù)責(zé)人和控違隊(duì)員獲悉后，迅速與當(dāng)?shù)匾患揖频曷?lián)系賣掉柴火，并安排車輛運(yùn)送到酒店，及時(shí)解決她的擔(dān)憂。

在控違拆違一線，黨員干部以身作則。

得知自己2000多平方米的竹藝產(chǎn)品加工作坊屬于違建，慈利縣巖泊渡鎮(zhèn)田坪村年過七旬的老黨員代名東二話不說，帶頭自拆。

“作為村干部，要支持違建屋頂棚整改工作。”伴隨著“哐當(dāng)”一聲響，永定區(qū)三家館鄉(xiāng)巖水井村秘書覃章熬主動(dòng)拆除違建屋頂棚，為推進(jìn)違建拆除當(dāng)示范、做表率。

張家界市開展全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩代表一委員”、公職人員違建專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，共拆除違建3694處、拆除違建面積39.06萬平方米。

拆建結(jié)合，城鄉(xiāng)蝶變

“后溶街大變樣，再造城市新形象！”如今，來張家界考察“夜經(jīng)濟(jì)”的隊(duì)伍，必到后溶街去觀摩。

后溶街一度是違建的“聚居地”。去年，張家界搶抓首屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)機(jī)遇，拆除違建，改造升級(jí)，老街綻放新“顏值”，成了網(wǎng)紅打卡地。

“‘拆’是為了更好的‘建’，‘破’是為了更好的‘立’。”張家界市委副書記、市長(zhǎng)王洪斌指出，張家界把違建集中整治與城市建設(shè)、民生改善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，力爭(zhēng)讓每一片土地發(fā)揮最大效益。

在城區(qū)，張家界把違建整治同項(xiàng)目推進(jìn)、風(fēng)貌改造等結(jié)合起來，根據(jù)規(guī)劃和市民需要，及時(shí)跟進(jìn)規(guī)劃建設(shè)一批游園綠地、健身設(shè)施、停車場(chǎng)等公共配套設(shè)施，“臟亂差”變身“風(fēng)景線”。官黎坪街道黨工委副書記、辦事處主任解小峰說，得益于“鐵腕治違”，雙峽沿線累計(jì)拆除違建121處，拆除違建面積約11005平方米，提質(zhì)改造房屋88棟，改造面積10172平方米，成了天門山下一道靚麗風(fēng)景線。

在農(nóng)村，張家界將整治違建與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、美麗庭院等同步開展，做到拆除一片、清理一片、美化一片。武陵源區(qū)中湖鄉(xiāng)野溪鋪村，家家戶戶門前綠樹掩映。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)羅偉說，鄉(xiāng)里大力整治違規(guī)搭建棚子辦團(tuán)餐、占用景區(qū)游步道等行為，累計(jì)拆除違建77處，拆除違建面積12235平方米，秩序更好了，環(huán)境更優(yōu)了，風(fēng)景更美了。

在桑植縣河口鄉(xiāng)懂市村，人們將“一戶多宅”等拆除出來的宅基地進(jìn)行復(fù)墾，新增良田30余畝，原先碎片化的田地也重新相連。今年年初，村里陸續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、油菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)模化流轉(zhuǎn)200余畝土地，預(yù)計(jì)村民戶均增收1500余元。

倒下的是違法建設(shè)，搭起的是發(fā)展舞臺(tái)，折射的是民本情懷。經(jīng)過一年半“鐵腕治違”行動(dòng)，全市新增集中綠地10795.6平方米，其他用地87800平方米，新增停車場(chǎng)27處、停車位610個(gè)；恢復(fù)基本農(nóng)田11716平方米，耕地16.08萬平方米。

張家界市治違辦負(fù)責(zé)人表示，全市各級(jí)各部門將嚴(yán)守新增違建底線，加快存量違建“清零”，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“無違建區(qū)縣”“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“無違建村（社區(qū)）”目標(biāo)，加快推進(jìn)張家界向著世界一流旅游目的地邁進(jìn)。

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