“千億鎮(zhèn)街”是今年上半年討論地方經(jīng)濟發(fā)展的一個熱詞。在廣東實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的背景下，鎮(zhèn)域經(jīng)濟更是引人關注。佛山、東莞、惠州等地都提出了“千億鎮(zhèn)街”的概念。

佛山已有獅山、北滘兩個“千億鎮(zhèn)”。前不久召開的佛山市委十三屆六次全會提出，要抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟躍升，通過積極建設“千億鎮(zhèn)街”，“一鎮(zhèn)一策”支持桂城、祖廟、大良、荷城沖刺“千億鎮(zhèn)街”。顯然，桂城、祖廟、大良、荷城就是佛山鎮(zhèn)域經(jīng)濟的“第二梯隊”。

相比前三者，高明區(qū)荷城街道的入選可能讓不少人有些意外。畢竟，高明的經(jīng)濟體量是佛山五區(qū)中的“老五”；位于西江西岸、距廣佛中心較遠的荷城，留給外界的印象多是朦朧的，甚至是偏遠和落后。

(相關資料圖)

沖刺“千億”的定位，讓荷城站在了聚光燈下。人們需要重新認識這個佛山西部的縣城，荷城自身可能也需要重新審視自己的發(fā)展道路。

南方日報記者盛正挺

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高明歷史底蘊深厚，但荷城是個年輕的城市。

漢元鼎六年（公元前111年）置兵高明寨，因兵寨處于山南水北的高而明亮之地，“高明”由此得名。晉末（公元420年）始設平興縣，歷朝縣名幾經(jīng)變更，有平興、清泰、梁泰等稱，明成化十一年（公元1475年）改名高明縣。1958年，高明與鶴山兩縣合并，稱高鶴縣。1981年恢復建制，1994年撤縣設市，2002年設立高明區(qū)，隸屬佛山市。

在1981年之前，明城鎮(zhèn)一直是高明縣治所在地。恢復建制后，在一次新縣城選址的討論中，“靠近大江大河，靠近廣佛核心區(qū)，更能推動新高明發(fā)展”的聲音逐漸占據(jù)主流，高明新縣城最終選址西江邊。最初叫高明鎮(zhèn)，后來才叫荷城。

1984年，高明舉行開城典禮，宣告新縣城誕生。新縣城的“奠基”二字由時任中央顧問委員會委員、廣東省原省長劉田夫親筆題寫。這場典禮是高明從“山文化”向“水文化”轉(zhuǎn)變的一個里程碑，奠定了荷城“濱江城市”的基調(diào)。

自此，高明的發(fā)展重心從西江支流滄江河，逐步轉(zhuǎn)移到西江干流之畔，揭開了荷城開放發(fā)展的新篇章。

佛山五區(qū)中，高明是距離廣州最遠的區(qū)；新縣城選址荷城，高明總算拉近了與廣佛核心區(qū)的距離。正是這個選址決定，讓荷城更好地承接了來自珠三角先發(fā)地區(qū)的輻射。配合“工業(yè)立縣”的發(fā)展思路，高明開始落實開城戰(zhàn)略，荷城步入了一個空前的發(fā)展期。

40多年來，基于自身東靠珠三角核心區(qū)、西連粵西的地理區(qū)位，一條突破西江瓶頸努力東靠、依托西江水道實現(xiàn)西連的發(fā)展脈絡在高明一直得到延續(xù)，引領著荷城的城市發(fā)展實踐。

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亞當·斯密在《國富論》中有這樣的論述：“在一切改良中，以交通運輸?shù)母牧甲顬橛行А！?/p>

對此，荷城人有深刻的感觸。回望過去的40多年，荷城的發(fā)展史儼然就是一部修橋建路連通廣佛中心區(qū)的建設史。

攤開地圖，佛山的行政區(qū)域很像一個“人”字。這個“人”字的一撇被浩蕩的西江攔腰切斷，高明成為佛山五區(qū)中唯一位于西江西岸的區(qū)，也是五區(qū)中距離廣州最遠且互不接壤的區(qū)。

相對邊緣的區(qū)位，依靠什么向中心靠攏？交通！

恢復建制以來，荷城的交通變遷大概有4個里程碑：1991年底，高明大橋通車，荷城結束了擺渡過江的時代；1996年，龍高公路建成通車，成為荷城通往珠三角核心區(qū)的快速通道；2009年，廣明高速高明段通車，荷城開啟了自己的“高速時代”；2019年，世界首條商業(yè)運營的氫能源有軌電車示范線開通，荷城擁有了自己的“軌道交通”。

“路通財通”的效應立竿見影。隨著交通路網(wǎng)的完善，荷城迎來了一波招商引資的熱潮。

1991年11月28日，高明大橋通車。同一天，由香港溢達集團與高明棉紡廠等合資建立的高豐紡織染聯(lián)合企業(yè)有限公司投產(chǎn)，這就是廣東溢達紡織有限公司的前身。如今，這家享譽全球的紡織服裝集團在高明的投資已近百億，其中大部分花落荷城。

來自高明經(jīng)促部門的數(shù)據(jù)顯示，2003—2008年引進的784個項目中，有七成來自佛山市內(nèi)轉(zhuǎn)移。海天味業(yè)、佛山照明、基業(yè)冷軋等來自禪城、順德、南海的企業(yè)就在這時進入高明，其中多數(shù)落戶荷城，并發(fā)展成為荷城乃至高明的骨干企業(yè)。

其中，海天味業(yè)于2005年將其最大的生產(chǎn)基地布局在荷城。目前，已有超過20家配套企業(yè)分布在海天味業(yè)高明基地周邊，涵蓋紙箱、玻璃、物流等多個領域。

在氫能有軌電車的示范引領下，中車四方高明氫燃料有軌電車制造基地、廣東泰極動力燃料電池膜電極技術開發(fā)與生產(chǎn)項目、一汽解放南方新能源基地項目等多個新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目陸續(xù)進駐荷城。

禪城、南海、順德等地的鎮(zhèn)街早在1989年就享受到廣佛高速公路的便利，相比之下，荷城整整晚了20年。但是，缺橋、缺路，不缺邁向全面小康的斗志和堅韌，荷城一直在追趕超越的道路上奔跑。

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展望今后，區(qū)位交通優(yōu)勢仍然是荷城沖刺“千億”、謀求高質(zhì)量發(fā)展的重要依仗。

高明當前面臨著前所未有的發(fā)展機遇，其中最重大、最關鍵、最直接的就是珠三角樞紐（廣州新）機場規(guī)劃建設。其直接牽引帶動超千億規(guī)模的重大交通設施項目落地、大灣區(qū)高端發(fā)展要素資源聚集，將推動高明全面進入新一輪大建設、大發(fā)展的歷史新時期。

作為廣東省第三大樞紐機場，珠三角樞紐（廣州新）機場是目前粵西片區(qū)重要的樞紐機場。這意味著，未來高明將成為面向粵西，并輻射至粵港澳大灣區(qū)的綜合交通樞紐。作為4F級樞紐機場，珠三角樞紐（廣州新）機場預計近期（2035年）旅客吞吐量將達到3000萬人次，遠期（2050年）達到5000萬人次。

今年的佛山市政府工作報告明確提出，規(guī)劃建設珠肇高鐵高明站，力爭珠三角樞紐（廣州新）機場年內(nèi)動工建設。

高明人翹首以盼的機場正一步步走進現(xiàn)實。身為高明的政治經(jīng)濟文化中心，荷城將是重要的受益者。

而且，高鐵高明站也位于荷城境內(nèi)，預計今年啟動建設；高荷港碼頭近日已通過交工驗收，為全面推進項目竣工投產(chǎn)奠定堅實基礎。“水+陸+空+鐵”的現(xiàn)代立體化交通即將在荷城成形，荷城在粵港澳大灣區(qū)西部的交通樞紐地位已經(jīng)確立。

時間距離，一直在科技進步和歲月更替中被拉近。2個小時，荷城人可到達怎樣的遠方？1991年之前只能到達1公里外的西江彼岸，今天能到達170公里外的深圳，未來將可到達1500公里外的上海。

此外，從政策層面來看，佛山乃至廣東省正加大對高明的“厚愛”。

《廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》顯示，全省“十四五”期間將安排交通重大項目投資約2萬億元。其中，涉及高明區(qū)的重大項目達13個，范圍涵蓋水、陸、空、鐵，總投資億元。

佛山市第十三次黨代會明確提出，向西，重點發(fā)展復合型經(jīng)濟，打造機場空鐵經(jīng)濟帶。以建設珠三角樞紐（廣州新）機場為契機，統(tǒng)籌發(fā)展文旅、物流、現(xiàn)代服務、先進制造、綠色環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設西部經(jīng)濟新中心。

佛山市委書記鄭軻曾這樣表態(tài)：“佛山的發(fā)展要再上大臺階，少不了高明、三水。如果高明、三水發(fā)展不上去，佛山就不能說是一個現(xiàn)代化城市。”

在當前提倡區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，佛山必須補上高明這塊短板。這是南海與三水、順德與高明結對發(fā)展的題中之義，也是荷城加快發(fā)展步伐的有利契機。

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曾經(jīng)“望江興嘆”的荷城人，最能體會“一橋飛架南北”的喜悅；曾經(jīng)一窮二白的荷城人，最是不乏“一張白紙好畫畫”的創(chuàng)造。面對高質(zhì)量發(fā)展的歷史機遇，面對沖刺“千億”的光榮使命，荷城人更要將原有的敢做善成的拼勁闖勁發(fā)揚光大。

雖然造城史并不悠久，但荷城這片土地上的底蘊依然深遠。

位于荷城古耶村的古椰貝丘遺址是嶺南目前經(jīng)過考古發(fā)掘的諸多貝丘遺址中保存完好、提取信息量豐富、具有代表性的重要遺址。它向世人宣告，距今約4700年前，人類文明之火就已在這里燃起。在這里聚居的人類，懂得使用陶制瓶罐，打磨石斧，圈養(yǎng)動物，甚至還開始人工培植水稻。

說起陶瓷，廣東人總忘不了佛山石灣公仔，南風古灶500年窯火不斷傳為佳話；但是，據(jù)考古發(fā)掘證明，在南粵大地眾多的古窯中，位于荷城靈龜園的大崗山唐代龍窯歷史最為久遠，迄今至少有1000年的歷史。有學者還據(jù)此推測，名揚天下的石灣陶瓷可能就是由此繁衍而來。

由此可見，荷城的所在一直是一塊肥沃富饒的土地。

高明區(qū)委書記楊永泰經(jīng)常鼓勵黨員干部：“高明當自強，高明定能強！”作為高明的“長子”，占據(jù)著高明七成左右的經(jīng)濟體量和人口的荷城，更應自信自強。

今年年初，高明區(qū)委常委、荷城街道黨工委書記黃寶堅提出，任務和精神都要對標。任務對標，明確荷城要邁入全國千億GDP鎮(zhèn)域；精神對標，學習“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，學習“奔競不息、勇立潮頭”的蕭山精神，學習“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”的昆山精神，他提出了“敢為人先、爭創(chuàng)一流、干字當頭、落實為要”的荷城精神。

昆山、蕭山、張家港都是全國縣域經(jīng)濟實力排名前十的“標兵”，以這些地區(qū)為對標對象，荷城奮發(fā)進取的魄力和決心可見一斑。

西江奔涌，風云激蕩。在歷史長河中，40年只是短暫瞬間，在荷城卻是一個縣城崛起發(fā)展的宏大敘事。

凡是過往，皆為序章。更大的跨越和騰飛，更遠的星辰大海，等待著荷城人去開創(chuàng)。

（文章來源：南方日報）

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